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除了李泌，要算房琯最受李亨信任。
这时北海太守贺兰进明，派参军第五琦（人名）进四川汇报工作。
见了太上皇李隆基，第五锜建议实行战时特殊财税政策，收剑钱财支持军费开支。
没有钱粮没法打仗，第五锜建议提得好，李隆基特别赞赏，特旨提拔他。
任命他为江淮租庸使，吩咐第五锜主持制定食盐专卖法。
朝廷在全国各产盐地设置盐官，所产食盐由官府统一收购，统一经销。
不准私人经营，国有盐业公司挣了钱，上交国库充作军费。
第五锜到达彭原，当面和肃宗李亨说明，食盐由官府统购统销可以一本万利。
同时第五锜请求把江淮一带的充当租赋的丝绸一类沉重物资，换成金银铜钱这些好运输的东西，沿着长江、汉水逆流而上，用船运送北方，供给军需费用。
肃宗李亨对第五锜
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